Sus principales obras fueron:
- La construcción del ferrocarril del sur.
- La recuperación fiscal.
- Abolición de contribuciones del pueblo indígena.
- El mejoramiento y protección de la raza indígena.
- Incorporó a la mujer a la vida pública.
- Implantó el Laicismo.
- Realizó un cambio estructural en la enseñanza universitaria.
- Impulsó activamente la educación, fundando varios de los más importantes colegios del país, tales como el Colegio Nacional Mejía, el Colegio Militar Eloy Alfaro, el Colegio Manuela Cañizares y el normal Juan Montalvo.
- Apoyó el desarrollo y el fomento del arte y la cultura.
- Reorganizó el desaparecido conservatorio de música.
- Desapareció privilegios militares y eclesiásticos.
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